Les questions d’évaluation énoncent les principaux points qui seront explorés au moyen de l’évaluation. Elles sont généralement formulées une fois qu’il a été décidé des buts et des objectifs du programme ainsi que activités visant à la réalisation des objectifs. Les questions d’évaluation sont utiles:
- Pour focaliser l’évaluation et lui donner une structure;
- Pour guider le processus de planification de l’évaluation, notamment le choix du recueil des données et des méthodes à utiliser pour obtenir les informations importantes pour les agents d’exécution, les bénéficiaires, les bailleurs de fonds et les autres parties prenantes du programme; et
- Pour déterminer les modalités selon lesquelles les résultats seront intégrés en retour dans la planification et la mise en œuvre pour améliorer le programme.
Étapes de la formulation des questions d’évaluation
Les questions d’évaluation les plus utiles sont celles qui reflètent les perspectives des parties prenantes dans toute leur diversité, les composantes clés du programme, les besoins d’information les plus importants et les ressources disponibles pour répondre à ces questions. Les étapes de leur formulation sont les suivantes :
1. Réunir les parties prenantes concernées. Associer toutes les parties prenantes qui ont participé à la planification stratégique, ou certaines d’entre elles, aux travaux d’élaboration des questions ou obtenir leurs réactions aux questions qui ont déjà été élaborées.
2. Examiner les matériels d’appui, tels que le plan stratégique, le cadre de suivi et évaluation du programme, le programme de travail, et toutes les autres ressources disponibles pertinentes pour le programme.
3. Organiser une réunion de brainstorming sur les questions d’évaluation pour l’ensemble du programme ou pour une activité spécifique. Se concentrer sur les buts, stratégies et objectifs du plan stratégique et du programme de travail, les intrants, les activités et les extrants, pour produire les questions d’évaluation. On peut ainsi identifier un grand nombre de questions, puis les affiner, en éliminer, et les classer par ordre de priorité ultérieurement.
4. Classer les questions d’évaluation issues de la réunion de brainstorming par catégories ou par groupes pertinents pour le programme et les parties prenantes. Ce processus aide à déterminer les ressources dont on dispose pour répondre aux questions d’évaluation prioritaires et les plus importantes.
5. Décider à quelles questions d’évaluation on répondra. Les questions d’évaluation auxquelles il faut accorder la priorité sont celles :
• Qui sont importantes pour le personnel du programme et les
parties prenantes;
• Qui correspondent à des besoins importants du programme;
• Qui reflètent les buts, stratégies et objectifs quinquennaux du programme;
• Auxquelles on peut répondre au moyen des ressources disponibles
notamment des ressources financières et humaines;
• Auxquelles on peut répondre en un temps approprié;
• Qui fournissent des informations pour améliorer le programme;
• Qui recevront l’appui des partenaires du programme.
6. Vérifier que les questions sont bien reliées au programme. Une fois que les questions ont été déterminées, on peut se reporter au plan stratégique, au plan de suivi et évaluation et au programme de travail pour s’assurer de leur adaptation et de leur utilité.
7. Déterminer qui recueillera les données nécessaires pour répondre aux questions d’évaluation, quelles seront ces données et comment elles seront recueillies. Déterminer qui sera chargé de recueillir l’information et de l’analyser pour répondre aux questions. Parmi les sources de données possibles peuvent figurer des personnes (par exemple les survivantes d’actes de violence en faveur desquelles des poursuites judiciaires ont été engagées) des documents ou des registres.
Source : Adapté d’après Department of Health and Human Services, Centers for Disease Control and Prevention.2009.Evaluation Briefs, No. 4. Disponible en anglais.
Exemple de questions du Fonds d’affectation spéciale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes (cohorte sur la violence à l’égard des femmes et le VIH)
A) Pour les interventions visant à renforcer les capacités des prestataires de services :
1. Un réseau multisectoriel a-t-il été mis en place pour améliorer l’accès aux services pour les femmes de violence ?
2. Les femmes peuvent-elles accéder à des services de qualité et en bénéficier de manière plus efficace et efficiente ?
3. Les activités de renforcement des capacités ont-elles amélioré la compréhension des relations entre la violence à l’égard des femmes et le VIH et accru les capacités des prestataires de services à tenir compte de ces relations ?
B) Pour les interventions visant à sensibiliser et à modifier les normes relatives à la violence à l’égard des femmes et au VIH
1. Les stratégies parallèles d’intervention des médias et d’éducation ont-elles accru les connaissances concernant la violence à l’égard des femmes et les femmes et le VIH ?
2. Les activités de mobilisation ont-elles modifié les attitudes et les opinions des membres de la communauté ?
3. Les réseaux entre pairs accroissent-ils le recours des femmes aux services ?