La modification des pratiques des organisations et des institutions peut avoir un impact significatif sur les normes communautaires. Les organismes publics, les organisations de développement et les employeurs, entre autres, doivent donner l’exemple ; il leur incombe tout particulièrement de définir les normes en appliquant:
Des politiques et des normes de conduite pour lutter contre le harcèlement sexuel et des mécanismes de responsabilité;
Des mesures pour accroître l’égalité des sexes au niveau des postes de direction;
Des pratiques de travail conviviales pour les familles, telles quel les congés de paternité et de maternité, les horaires de travail souples pour les femmes comme pour les hommes et des mesures favorables au soin des enfants (avec un personnel des deux sexes) (Lang, 2003); et
Des politiques de travail sensibles aux besoins du personnel (telles que des horaires de travail souples permettant les visites médicales, les conseils psycho-sociaux ou l’aide juridique et assurant la sécurité de l’emploi en cas d’absentéisme après un incident de violence) et des mesures actives pour mettre des informations relatives à la violence sexiste à la disposition du personnel et des services d’appui et d’aiguillage pour les victimes d’actes de violence qui en ont besoin.
Encourager les cadres de sexe masculin des institutions publiques et privées à se faire des avocats visibles de l’égalité des sexes et de la tolérance zéro envers la violence à l’égard des femmes et des filles
Les initiatives dans ce sens sont importantes en elles-mêmes mais elles peuvent aussi constituer une mesure clé pour modifier les attitudes des membres du personnel qui s’interrogent sur la validité des nouvelles politiques en matière de genre (Lang, 2003).
Au Canada et au Brésil, le chef de l’État a proclamé une journée nationale (le 6 décembre) d’action et de commémoration pour les hommes qui s’emploient à éliminer la violence à l’égard des femmes, qui a contribué à sensibiliser le public au problème et a amené le public à manifester son attachement à la recherche de solutions.
Aux États-Unis, avec l’appui d’organisations non gouvernementales clés, alors qu’il était sénateur du Delaware, Joseph Biden a mené les efforts de rédaction et d’adoption d’une loi fédérale d’une importance historique, la Loi sur la violence envers les femmes de 1994. En tant que président de la Commission des affaires étrangères du Sénat, il a aussi coparrainé en 2007 la Loi sur la violence internationale envers les femmes, mesure législative novatrice qui étendrait les efforts déployés par les États-Unis pour lutter contre la violence sexiste à leurs programmes d’aide au développement à l’étranger. Cette mesure prévoit explicitement d’éduquer les hommes et les garçons et de les associer aux efforts.
Exemples de programmes qui promeuvent des pratiques organisationnelles équitables envers les deux sexes
Le projet Gender Equality and Men (GEM) [L’égalité des sexes et les hommes] d’Oxfam
Oxfam a lancé en 2002 son projet intitulé Gender Equality and Men (GEM) pour explorer les possibilités de progresser sur la voie de l’égalité des sexes et de la réduction de la pauvreté en intégrant les hommes et les garçons plus pleinement à ses travaux dans le domaine du genre. Ce projet comporte une composante de plaidoyer interne conçu pour encourage les hommes de l’organisation à réfléchir à leur attachement personnel à la cause de l’égalité des sexes et à l’expression de cet attachement dans leur travail quotidien. Le projet GEM vise à souligner le fait que l’égalité des sexes n’est pas une question intéressant le seul programme international, mais qu’elle doit être une préoccupation de tous les membres de l’organisation en Grande-Bretagne (Lang in Ruxton, 2004).
Le Groupe de travail des Nations Unies sur les hommes et l’égalité des sexes
Ce groupe de travail établi à la fin des années 1990 réunit du personnel, hommes et femmes, provenant principalement de l’UNFPA, de l’UNICEF et d’autres organismes onusiens ayant leur siège à New York. Il a pour objet de traiter des questions relatives au genre qui étaient considérées à l’époque comme émergentes. Le but visé est :
- De sensibiliser aux questions relatives aux hommes, aux masculinités et au genre;
- D’amener le personnel à réfléchir aux rapports qui existent entre les objectifs d’égalité des sexes et leur vie personnelle et professionnelle;
- D’améliorer la compréhension des préjugés et des obstacles dissimulés derrière les politiques et pratiques de développement;
- De plaider en faveur d’un rôle accru des hommes dans les travaux visant à instaurer l’égalité des sexes.
Pour en savoir plus sur les initiatives d’Oxfam et des Nations Unies, voir Evolving the Gender Agenda: the Responsibilities and Challenges for Development Organizations par James Lang et Sue Smith.
Les Nations Unies sur la question du harcèlement sexuel
Aux fins de renforcer la responsabilité au sein du Secrétariat et de sensibiliser les fonctionnaires des Nations Unies à leurs rôles et responsabilités concernant l’instauration et le maintien d’un milieu de travail exempt de harcèlement, de harcèlement sexuel et d’abus d’autorité, le Secrétaire général a émis une circulaire exigeant que tous les fonctionnaires suivent un cours de formation en ligne intitulé Prévention du harcèlement moral, du harcèlement sexuel et de l’abus d’autorité au travail (voir ci-dessous). Dans une seconde circulaire, le Secrétaire général a précisé les devoirs des fonctionnaires, cadres, superviseurs et chefs de département/bureau/mission, les mesures préventives et correctives à prendre et les mécanismes de suivi. Pour en savoir plus sur les circulaires, directives et politiques des Nations Unies et des organisations gouvernementales internationales associées sur le harcèlement sexuel, voir le site web.
Australian Football League [Ligue de football australienne] (AFL)
Suite à une série d’allégation d’agressions sexuelles commises par des joueurs de l’AFL en 2004, la Ligue a adopté une stratégie intitulée « Respect et responsabilité » formulée et gérée en collaboration avec des organismes de prévention de la violence. Cette stratégie comporte notamment la mise en place de procédures modèles contre le harcèlement sexuel et la discrimination sexuelle dans toute l’AFL et dans tous ses clubs, l’élaboration de politiques et de procédures organisationnelles visant à assurer un environnement sans danger, porteur et inclusif pour les femmes, des modifications des règles de l’AFL relatives aux comportements problématiques ou violents, l’éducation des joueurs et des responsables des clubs, la diffusion des politiques et procédures modèles au niveau des clubs et des communautés, et un programme d’éducation du public (AFL, 2005). On se reportera au document de politique Respect & Responsibility: Creating a safe and inclusive environment for women at all levels of Australian Football par la Ligue de football australienne, 2005. Melbourne: Australie.
Fair Game – Respect Matters [Franc-jeu – Le respect compte] (Australie)
Cette initiative lancée récemment par la Ligue de football australienne dans l’État de Victoria, en partenariat avec l’université La Trobe, vise à favoriser les changements culturels par le biais du code de l’athlétisme. Elle encourage les clubs communautaires à évaluer leur propre culture et invite les joueurs en vue, les entraîneurs et les supporters à améliorer leur attitude et leur comportement à l’égard des femmes. Ce programme sera mis à l’essai dans trois clubs communautaires de Melbourne avant d’être étendus aux autres clubs de football de l’AFL du Victoria au cours des deux années à venir (Communications avec Michael Flood, 2008). Pour en savoir plus sur Fair Game, voir le site web.
Purple Armband Games [Jeux du brassard violet] (Australie)
Les brassards violets sont apparus durant la campagne des Football Fans Against Sexual Assault [Fans du football contre l’agression sexuelle] (FFASA), lancée pour riposter aux séries d’allégations d’agressions sexuelles qui auraient été commises par des footballeurs australiens en vue en 2004. La FFASA a demandé aux représentants d’associations sportives à tous les niveaux de prendre position contre l’agression sexuelle et la violence à l’égard des femmes en portant un brassard violet. De cet appel initial, a émergé une campagne populaire décentralisée qui a demandé aux communautés sportives de participer aux Jeux du brassard violet à la mesure de leurs moyens et du temps dont elles disposaient. Certaines communautés peuvent se contenter du port du brassard tandis que d’autres peuvent choisir de mener des activités telles que les suivantes :
- Communiqués de presse au niveau local
- Annonces publiques au moyen de systèmes de sonorisation
- Promotion des brassards violets lors des programmes sportifs
- Publication d’articles sur le site web du club
- Gratuité d’entrée pour les femmes
- Mobilisation de fonds pour financer leur service de lutte contre l’agression sexuelle
- Invitation aux équipes en visite à se joindre à l’action.
Pour de plus amples informations, voir le site web.
Corporate Alliance to End Partner Violence [Alliance des entreprises pour mettre fin à la violence des partenaires] (CAEPV) (États-Unis)
La Corporate Alliance to End Partner Violence a été établie en 1995 pour prévenir les actes de violence commis par les partenaires intimes en tirant parti des forces et des ressources des entreprises privées. L’Alliance réunit des entreprises qui échangent des informations, collaborent à des projets et font usage de leur influence pour instaurer des changements. Pour de plus amples informations, voir le site web.
Outils pour les programmes de promotion de pratiques organisationnelles égalitaires envers les deux sexes
Mobilising Men in Practice: Challenging sexual and gender-based violence in institutional settings Tools, Stories, Lessons (Institute of Development Studies, 2012). Disponible en anglais.
Le voyage vers la parité hommes-femmes: Réfléchir hors des cadres habituels], cours de formation en ligne du Programme des Nations Unies pour le développement. Ce cours de formation en ligne constitue une introduction à la problématique du genre, à l’objectif de l’égalité des sexes et aux raisons qui font que ces questions sont d’une importance vitale pour le succès des travaux du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Ce cours, obligatoire pour tous les fonctionnaires du PNUD, est disponible en anglais, en espagnol et en français. Pour demander accès au cours, s’adresser à tapan.mishra@undp.org.
Prévention du harcèlement moral, du harcèlement sexuel et de l’abus d’autorité au travail (niveau mondial). Bien que ce cours en ligne soit prévu pour les fonctionnaires des Nations Unies, les personnes qui souhaitent en examiner le contenu peuvent s’adresser à Christian J. Gottlicher, de la Section du perfectionnement, du leadership et du développement organisationnel de la Division du perfectionnement, de la valorisation et de l’administration des ressources humaines des Nations Unies, à gottlicher@un.org.
Purple Armband Games [Jeux du brassard violet] (Australie). Ce site contient toute une gamme de ressources, telles que des fiches d’information, des notes de briefing pour les équipes et des bannières électroniques à l’intention des groupements sportifs (et autres) désireux d’organiser des Jeux du brassard violet. Disponible en anglais.
The Factors Influencing Community Attitudes in Relation to Violence Against Women: A Critical Review of the Literature[Facteurs influençant les attitudes communautaires relatives à la violence à l’égard des femmes examen critique de la littérature] (2006) par Michael Flood et Bob Pease Melbourne: Victorian Health Promotion Foundation. Disponible en anglais.