L’analyse des parties prenantes porte sur les groupes qui sont affectés par le problème visé par la campagne. Elle a pour objet de déterminer les publics cibles auxquels s’adressera la campagne ainsi que les autres institutions et les personnes qui ont un enjeu plus ou moins direct dans le problème visé, de manière à déterminer la stratégie et les tactiques de la campagne.
Les parties prenantes ne sont pas seulement les personnes touchées directement par la violence à l’égard des femmes, mais quiconque est susceptible d’être intéressé par les résultats de la campagne, tels que les parlementaires, les forces de l’ordre, le système judiciaire, le personnel de santé et les membres de la famille, les collègues et les autres personnes en contact avec des survivantes d’actes de violence à l’égard des femmes ou des auteurs de tels actes. Les institutions gouvernementales à tous les niveaux appropriés sont incluses automatiquement dans les analyses des parties prenantes, étant donné la responsabilité des instances gouvernementales dans la lutte contre la violence à l’égard des femmes et des filles en tant que violation des droits de la personne; elles comprennent notamment les ministères des finances, des affaires féminines, de la justice, de la santé, de l’éducation, de l’intérieur, du travail et des affaires sociales.
Le fait qu’une partie prenante soit un allié potentiel, une cible ou un détracteur probable de la campagne envisagée dépend du contexte et de la nature de celle-ci. Par exemple, le ministère chargé de la sécurité publique peut être un allié d’une campagne de modification de comportement visant à assurer la déclaration systématique des viols et le traitement approprié des dossiers par la police. Le même ministère peut être la cible primaire d’une campagne de plaidoyer qui appelle à une application plus efficace des lois prévenant et réprimant le viol. Il peut également être un détracteur de telles campagnes si les hauts responsables de l’administration se sentent menacés par des activités qui risquent de révéler publiquement des affaires où la police a porté atteinte aux droits des femmes. Dans certaines situations, différents services d’une même institution peuvent jouer différents rôles dans la même campagne. Une analyse soigneuse des parties prenantes constitue donc une composante essentielle de la bonne planification des campagnes. Les parties prenantes clés doivent également faire l’objet d’un suivi attentif durant toutes les activités de la campagne, étant donné qu’elles peuvent « changer de camp » ou évoluer d’autres manières et qu’il convient d’en tenir compte dans la stratégie et les tactiques de la campagne.
La présente section décrit des outils communément utilisés dans l’analyse des parties prenantes. Il est recommandé de mener ces analyses en groupe, de manière à bénéficier de points de vue et d’apports divers. Pour de plus amples informations et d’autres outils sur l’analyse des parties prenantes et l’identification des publics cibles, voir aussi la sous-section Outils clés pour identifier les cibles dans le chapitre du présent module consacré à la Stratégie de campagne.