Principios claves para el monitoreo y la evaluación

El monitoreo y la evaluación deben remitirse a los datos de línea de base existentes o comenzar con un estudio de línea de base.
El monitoreo y la evaluación están vinculados estrechamente a la evaluación del proyecto inicial y deben reflejar la metodología de la misma.
El monitoreo es una parte integral de la implementación del programa.
El monitoreo debe estar vinculado a los objetivos específicos del programa que fueron definidos a través del proceso de evaluación y planificación del programa.
La información de monitoreo debe ser utilizada para la toma de decisiones.
La evaluación debe seguir una metodología específica diseñada para recopilar información sobre el éxito del programa.
El monitoreo y la evaluación deben respetar a los principios de participación e involucrar a todas partes interesadas del programa, incluyendo a los implementadores del programa, beneficiarios (usuarios del programa), mujeres y niñas sobrevivientes cuando corresponda y sea seguro, funcionarios locales y otros observadores tales como grupos de la sociedad civil vinculados
El monitoreo y la evaluación deben respetar y proteger los derechos, bienestar y confidencialidad de todas aquellas personas que participan en el programa.

Ejemplos de objetivos para el monitoreo y evaluación de iniciativas del sector justicia y legal

Estrategia/ intervención	Ejemplos de objetivos posibles	Ejemplos de indicadores posibles
1) Campañas para leyes y políticas mejoradas	Modificar o derogar las leyes y políticas discriminatorias Desarrollar, aprobar e implementar leyes, políticas y protocolos apropiados en torno a la violencia contra las mujeres Asignar recursos adecuados para las iniciativas	Porcentaje del presupuesto asignado para iniciativas dirigidas a prevenir la violencia contra las mujeres, prestar servicios a las sobrevivientes e incrementar el acceso a la justicia para las víctimas Se recopilan datos sistemáticos a nivel nacional sobre la violencia contra las mujeres Ratificación de CEDAW, su Protocolo Opcional y/o su remoción de reservas Ratificación de las convenciones regionales pertinente Reconocimiento legal de no discriminación e igualdad de género Garantía constitucional de igualdad de género Plan de acción específico sobre violencia contra las mujeres Todas las formas de violencia contra las mujeres son penalizadas y tratadas como delitos graves Se ofrece capacitación sobre violencia contra las mujeres y la misma tiene el carácter de obligatoria para el personal del sector justicia
2) Campañas para incrementar la concientización de las mujeres sobre sus derechos, empoderarlas para reclamar sus derechos y movilizar a las comunidades para que defiendan esos derechos	Las mujeres aumentan su conocimiento y concientización de sus derechos bajo la legislación internacional y local Las mujeres se sienten empoderadas para reclamar sus derechos conforme a la ley Las mujeres y niñas comprenden que la violencia contra las mujeres es una violación de sus derechos humanos Los hombres, otros miembros y líderes de la comunidad entienden que la violencia contra las mujeres y las niñas es una violación de los derechos humanos y entienden la ley en esta área Las comunidades impulsan acciones para aumentar la concientización y promover el derecho de las mujeres a una vida sin violencia	Proporción de mujeres (y hombres) que identifican todas las formas de violencia contra las mujeres (especificar las formas) como una violación de los derechos humanos Proporción de mujeres que son capaces de identificar sus derechos bajo una legislación específica Proporción de mujeres que manifiestan que denunciarían la violencia contra ellas a la policía Proporción de mujeres que manifiestan que comprenden y se sienten empoderadas para llevar su caso durante todo el proceso legal Proporción de mujeres que saben de una organización local que proporciona asistencia legal a las sobrevivientes Cantidad de denuncias de violencia contra las mujeres presentadas a la policía (desglosadas por forma de violencia, es decir, doméstica, sexual, otra) Proporción de hombres y otros miembros de la comunidad que asisten o participan en los eventos de concientización que identifican a la violencia contra las mujeres como una violación de los derechos humanos y un asunto crucial. Proporción de hombres y otros miembros de la comunidad que asisten o participan en eventos de concientización que se comprometen a proteger los derechos de las mujeres y a prevenir la violencia contra las mujeres
3) Capacitar para sensibilizar a la policía, jueces y todos los otros actores del sector justicia en torno a los derechos humanos, la violencia contra las mujeres e inquietudes, normas y estereotipos relacionados con el género	Los agentes policiales son capaces de responder a los incidentes de violencia contra mujeres y niñas de acuerdo a lo establecido en los protocolos Los agentes policiales están sensibilizados en torno al género, violencia contra las mujeres y las barreras que enfrentan las mujeres y niñas, incluyendo el impacto de las normas vigentes y los estereotipos Los agentes policiales tratan la violencia contra mujeres y niñas como una violación a los derechos humanos y pueden cumplir con sus obligaciones de forma adecuada	Cantidad de agentes policiales capacitados para responder a los incidentes de violencia contra mujeres y niñas de acuerdo a protocolos establecidos Proporción de casos de violencia contra las mujeres que están siendo investigados por la policía Proporción de investigaciones que se realizan de acuerdo con un protocolo establecido Proporción de agentes policiales que demuestran conocimiento apropiado, actitudes y práctica en torno al género y la violencia contra las mujeres Proporción de mujeres que presentan casos en la policía que manifiestan que los oficiales atendieron a sus reclamaciones con sensibilidad Proporción de mujeres que presentan casos en la policía que manifiestan que los oficiales prestaron asistencia adecuada y significativa
4) Realizar esfuerzos para fortalecer la capacidad institucional para responder a la violencia contra las mujeres y niñas	Establecimiento de protocolos nacionales para atender a los reclamos de violencia contra las mujeres y niñas Mejora de artículos básicos e infraestructura en los departamentos de la policía para atender a la violencia contra las mujeres Desarrollo de sistemas de derivación en la comunidad para la prestación de asistencia a las sobrevivientes y amplio acceso a los mismos Fortalecimiento de la documentación de casos de violencia contra las mujeres y recopilación de datos sistemáticos, que incluyen los procesamientos y condenas Fortalecimiento de la recopilación de datos sistemáticos sobre la frecuencia de todas las formas de violencia contra las mujeres y niñas Fortalecimiento de la colaboración con el sector de la salud para la recopilación de datos forenses Proporción de unidades policiales que siguen un protocolo establecido a nivel nacional para las denuncias de violencia contra las mujeres, incluyendo la adecuada introducción de pruebas médico-legales Proporción de unidades policiales que cuentan con artículos básicos e infraestructura adecuada para entrevistar a las mujeres que denuncian casos Proporción de casos de violencia contra las mujeres procesados por la ley Proporción de casos de violencia contra las mujeres procesados que tuvieron como resultado una condena. Proporción de agentes policiales que pudieron derivar a las mujeres a organizaciones que integran una red comunitaria de derivación Proporción de unidades policiales que recogen sistemáticamente datos desglosados (tales como forma, edad, perpetrador) sobre los casos de violencia contra las mujeres, incluyendo las tasas de procesamientos
5) Monitoreo continuo de la implementación de leyes y políticas	Desarrollo y publicidad de los mecanismos para el monitoreo de la implementación de leyes y políticas Creación y mantenimiento de bases de datos de leyes, estrategias nacionales y planes de acción, programas y mecanismos institucionales para atender a la violencia contra las mujeres y niñas Mecanismo disponible y en funcionamiento para el monitoreo continuo de implementación de políticas y cumplimiento de las leyes, y para dar publicidad a las denuncias

Fuente: PATH, Monitoring and Evaluation Module, Virtual Knowledge Centre to End Violence against Women and Girls 2010. 2010.

El monitoreo y la evaluación deben usar métodos múltiples de recolección de datos para responder a la misma pregunta. Esto permite la triangulación de datos o comparación de resultados de fuentes múltiples. A su vez aumenta la validez del resultado, o de la probabilidad de que la recopilación de datos haya capturado un resultado real.