El sector de la seguridad es un término amplio que incluye “la defensa, las instituciones policiales, el sistema penitenciario, los servicios de inteligencia y las instituciones responsables del control de las fronteras, aduanas y emergencias civiles”, entre otros actores e instituciones (Asamblea General de las Naciones Unidas, 2008).
Habida cuenta de su papel central para prevenir y abordar la violencia contra la mujer, este módulo trata principalmente de la policía y, cuando procede, las fuerzas armadas; los órganos de gestión y supervisión; y la sociedad civil incluidos los grupos de base comunitaria que se ocupan de las cuestiones relativas a la seguridad de la mujer. La función del sector de la justicia, incluido el sistema penal, se examina en el módulo sobre la justicia y el papel del personal internacional de mantenimiento de la paz se trata en el módulo sobre los conflictos y la situación después de los conflictos. Se incluyen enlaces a otros módulos del sitio, según proceda.
Los principales actores e instituciones del sector que pueden desempeñar un papel importante tanto para prevenir como abordar la violencia contra las mujeres y niñas son, entre otros:
Los actores de seguridad estatales:
Servicios de policía: la policía con base en las comunidades y los funcionarios de enlace de la comunidad; la policía nacional; la policía de frontera; la policía transfronteriza (por ejemplo INTERPOL, la mayor organización de policía internacional, y EUROPOL (en inglés)); la gendarmería y la policía militar.
Fuerzas armadas: el ejército; la armada; las fuerzas aéreas; las instalaciones militares y las fuerzas paramilitares oficiales del Estado (distintas de los grupos armados) (por ejemplo, las Fuerzas Paramilitares de la India).
Control fronterizo: la guardia, la policía o las patrullas fronterizas; las autoridades aduaneras y los servicios de guardacostas.
Dependencias de seguridad de reserva: las fuerzas de defensa civil; las fuerzas de protección civiles; las fuerzas de emergencia civil; la guardia nacional (por ejemplo, la Oficina Federal de Investigaciones (en inglés), Estados Unidos).
Servicios de inteligencia: internos y externos (por ejemplo, los servicios nacionales de inteligencia, el organismo de seguridad nacional; véase una lista de organismos de inteligencia nacionales (en inglés)).
Servicios de justicia: penitenciarios; de investigación penal; y de fiscalía.
Órganos de gestión y supervisión:
Órganos ejecutivos: el poder ejecutivo; los órganos y comités de asesoramiento sobre seguridad nacional; los ministerios (defensa, interior, relaciones exteriores, justicia y finanzas); y la oficina nacional de auditoría.
Órganos legislativos: El Parlamento y determinados comités legislativos (por ejemplo, defensa, relaciones exteriores, interior, cuentas públicas).
Órganos de supervisión independientes: defensores públicos y comisiones de derechos humanos y de denuncias públicas.
Organizaciones de la sociedad civil: juntas civiles de examen; organizaciones no gubernamentales y grupos de la comunidad.
Organizaciones regionales: cuando estos órganos funcionan a los fines del mantenimiento de la paz o la supervisión de elecciones, o desempeñan una función de gestión y supervisión, como las Naciones Unidas; la Organización del Tratado del Atlántico Norte (en inglés); la Unión Europea; la Unión Africana (en árabe, francés, inglés y portugués) y la Fuerza Africana de Reserva de la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (en francés).
Actores no estatales:
Fuerzas de seguridad no reguladas / grupos armados: ejércitos de liberación; guerrillas; empresas privadas de seguridad; milicias de los partidos políticos; grupos paramilitares y grupos de vigilancia.
Autoridades tradicionales: Autoridades consuetudinarias y tradicionales; sistemas de justicia.
En algunos casos, los límites entre los actores estatales y no estatales se tornan imprecisos (por ejemplo, en el caso de grupos paramilitares o milicias auspiciados por el Estado).