On manque d’indicateurs et d’instruments comparables, notamment sur la prévalence des formes de violence. Il est donc difficile d’effectuer des comparaisons entre différentes régions.
De nombreuses études mesurent les processus et les effets, mais par les impacts. Beaucoup mesurent aussi le changement au niveau individuel mais pas au niveau communautaire.
Différents types d’interventions (réforme politique et juridique, renforcement des services de santé, des services juridiques, des services de sécurité et des services de soutien, mobilisation communautaire, campagnes de sensibilisation) et différents contextes exigent différents outils et méthodes d’évaluation.
Il est difficile de déterminer la contribution spécifique apportée par une stratégie donnée à un effet ou à un impact observé, en particulier pour les interventions complexes, multisectorielles ou intégrées.
Il est difficile de définir ce que l’on entend par « succès » pour certaines interventions.
Les méthodes statistiques utilisées manquent souvent de rigueur.
Les plans de suivi et évaluation n’ont souvent pas de cadre conceptuel clair et approprié.
L’interprétation des données présente souvent des difficultés et exige des capacités significatives ou l’aide d’un expert.
Il arrive souvent que les ressources allouées au suivi et évaluation soient insuffisantes; les ressources nécessaires peuvent aller de 10 à 40 % du budget total, selon les buts et objectifs du programme, la portée et le type des interventions et des activités.
Certaines méthodes d’évaluation communément employées pour apprécier l’impact d’interventions peuvent ne pas être acceptables du point de vue éthique dans le contexte de la violence à l’égard des femmes.
Conduite éthique: La protection des droits de la personne et la sécurité des femmes et des filles doit constituer une priorité absolue dans toutes les interventions et dans tous les efforts visant à effectuer un suivi et évaluation de la situation dans le contexte de la violence à l’égard des femmes.
L’initiative de recherche-action de l’Association pour les droits de la femme et le développement (AWID) visant à élaborer des principes et des outils pour le suivi et évaluation des programmes en faveur des droits des femmes et de l’égalité des sexes a publié un rapport préliminaire intitulé Capturing Change in Women’s Realities: The Challenges of Monitoring and Evaluating Our Work [Saisir l'évolution des réalités des femmes : les défis du suivi et de l'évaluation de notre action] (2009). Pour un aperçu rapide des difficultés exposées dans l’étude, voir le sommaire.