Los datos específicos de línea de base que se recopilen dependerán de las metas del programa a ser implementado. Los estudios de línea de base del sector de justicia informal y violencia contra las mujeres deben considerar reunir datos sobre:
- La frecuencia de la violencia contra las mujeres y niñas, incluída la frecuencia de tipos específicos de violencia en la comunidad meta.
- Características de las mujeres y niñas que sufren los grados más altos de violencia
- Características de los infractores que llevan a cabo las conductas violentas
- Actitudes de las partes interesadas claves sobre las causas y consecuencias de la violencia contra las mujeres y niñas
- Las partes interesadas claves incluyen a las mujeres y niñas, profesionales de justicia informal, defensores y líderes de la sociedad civil, hombres, ancianos, líderes religiosos
- Actitudes de las partes interesadas claves sobre los recursos para la violencia contra las mujeres y niñas
- Cantidad de casos de violencia contra las mujeres que se están procesando a través del sistema informal
- El conocimiento de los profesionales informales respecto a los principios de derechos humanos y obligaciones
- Descripción del manejo típico de un caso de violencia contra la mujer en el sistema informal, que incluya a las funciones, participación de la mujer, respaldo a la sobreviviente, conservación de registros, tipos de recursos disponibles.
- Descripción de la interacción entre el sistema formal e informal
- Descripción de la disponibilidad, calidad y costos de los servicios legales y de defensa para las sobrevivientes
- Descripción de la disponibilidad, calidad y costos de otros servicios para las sobrevivientes, incluyendo albergue, acompañamiento y respaldo social o financiero.
Uganda – Midiendo la concientización de los derechos humanos de las mujeres y la infancia
Foundation for Human Rights Initiative se concentra en el acceso a la justicia para las mujeres socialmente desfavorecidas y niños y niñas de 6 distritos en Uganda. En 2009, el grupo realizó un estudio de línea de base en una de las seis provincias para reunir datos iniciales sobre las violaciones de los derechos humanos contra su población meta. El estudio usó entrevistas realizadas a informantes claves, grupos focales y la revisión de otros informes para reunir datos para su informe de línea de base. El estudio de línea de base registró una gran brecha entre los residentes urbanos y rurales en relación al nivel de concientización sobre derechos humanos y también registró las percepciones de los miembros y partes interesadas de la comunidad relativas a los mecanismos de reparación por violencia contra la mujer.
Las guías de instrumentos de encuesta y grupos focales de FHRI están disponibles en los apéndices de su informe del estudio de línea de base.
República Democrática del Congo – Estudio de línea de base sobre el compromiso de los hombres con el cambio de actitud
Women for Women International dirige un Programa de Liderazgo de Hombres en la República Democrática del Congo que se centró en el cambio de las normas de género así como en las actitudes de la comunidad en torno a la justicia por violencia sexual, incluso aquellas de los líderes del sistema legal. El programa fue el resultado de una evaluación de la programación dirigida únicamente a las mujeres. Durante la evaluación, las mujeres solicitaron asistencia para trabajar con los hombres en sus comunidades para cambiar sus actitudes. Al inicio del Programa de Liderazgo de Hombres, Women for Women International realizó una encuesta de línea de base con 392 hombres líderes de la comunidad procedentes de cinco sectores claves: gobierno, religioso, tradicional, seguridad (incluyendo a la policía y los militares) y sociedad civil. La encuesta reveló un alto nivel de consenso entre los participantes sobre la necesidad de que las comunidades y las organizaciones de la sociedad civil participen activamente en la reinserción de las sobrevivientes de violencia de género. Sin embargo, los hombres encuestados se encontraban divididos profundamente en cuanto a las formas en que percibían la situación de la mujer, sus funciones en la sociedad y la autoridad masculina. Por ejemplo, el 56,2% de los participantes estaban de acuerdo con la afirmación “Las mujeres pueden contribuir poco para la reconstrucción y desarrollo de la comunidad". Y el 86,3% de los participantes estuvieron de acuerdo con la afirmación de que “Los hombres son los jefes de hogar y las esposas deben obedecerlos y someterse a ellos”, una actitud que resulta claramente violatoria de los derechos humanos de la mujer. Los datos del estudio de línea de base luego fueron comparados con una evaluación externa al final del proyecto. La evaluación reveló algunos cambios, especialmente en el nivel de las relaciones personales entre los hombres y mujeres en la comunidad. Pero la evaluación también reveló que las creencias más arraigadas sobre el papel de la mujer cambian lentamente.
Fuente: Women for Women International. 2007. Ending Violence Against Women in Eastern Congo.
Recopilación de Datos y Pueblos Indígenas
Muchas iniciativas del sector informal trabajan con comunidades indígenas. La recopilación de datos relacionados con la violencia contra las mujeres indígenas debe cumplir con las recomendaciones del seminario de expertos sobre la recopilación y desglose de datos relativos a los pueblos indígenas (Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI) 2006), que requieren que los métodos de recopilación de datos:
- respeten los principios de libre determinación y consentimiento libre, previo e informado;
- incorporen a los pueblos indígenas como socios iguales en todos las etapas de recopilación de datos, incluyendo la planificación, implementación, análisis y difusión, con adecuada dotación de recursos y capacidad para permitirle a los pueblos indígenas que participen efectivamente;
- sean en lenguajes indígenas en la medida de lo posible y cuando no existe ningún lenguaje escrito, empleen personas indígenas locales como traductores, intérpretes y asesores para ayudar en los procesos de recopilación;
- Incluyan indicadores de especial importancia para los pueblos indígenas, tal como el acceso a los territorios y los recursos naturales;
- analicen los datos de manera que den cuenta de la completa diversidad y perfil demográfico de las comunidades indígenas, incluyendo género y etapa de la vida, así como las personas con discapacidades y pueblos indígenas en áreas rurales y urbanas, incluso los pueblos que son nómades, semi nómades, migratorios, en transición y desplazados; y
- Reconozcan que el proceso de recopilación de datos es crucial para el empoderamiento de las comunidades y para identificar sus necesidades y respeten el derecho de los pueblos indígenas de que se les devuelvan sus datos (primarios y agregados), para su propio uso.