Buenas prácticas de investigación, Recoger testimonios y Examinar la investigación

Última editado: October 30, 2010

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Buenas prácticas de investigación que aborden el problema

  • Además de documentar la naturaleza y la magnitud del problema, las personas encargadas de la investigación de las violaciones de derechos humanos deben examinar buenas prácticas que aborden la violencia contra las mujeres y las niñas. Tales prácticas sirven de modelo para nuevas leyes, políticas y prácticas, que pueden adaptarse a un determinado contexto. Por ejemplo, la División de las Naciones Unidas para el Adelanto de la Mujer y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito publicaron en 2008 el informe Buenas prácticas en legislación sobre violencia contra la mujer (en inglés), que contiene un marco para la legislación y pone de relieve buenas prácticas.
  • Esta base de conocimientos contiene también prácticas prometedoras, observables en los esfuerzos por abordar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas. Quienes realicen labores de promoción de nuevas leyes contra esta violencia deben consultarlas.

Recoger testimonios de las personas cuyos derechos humanos se ven afectados

  • Las mujeres y las niñas a las que se ha negado su derecho a vivir sin violencia pueden ofrecer convincentes relatos de sus casos a los legisladores, los parlamentarios y otras autoridades del Estado. Aunque los encargados de tomar las decisiones puedan a veces discutir los hechos a quienes realizan labores de promoción, es poco probable que discutan casos personales. Por consiguiente, es esencial ofrecer tal testimonio, si bien sólo si a la víctima no le importa exponer su caso. Las personas que puedan testificar y estén dispuestas a hacerlo deben plantearse las cuestiones siguientes:
    • ¿Qué interés tiene la persona que testifica en la legislación propuesta?
    • ¿Por qué está la persona dispuesta a contar su caso?
    • ¿Qué quiere la persona que hagan los encargados de la elaboración de políticas?
  • Estos casos puede utilizarse con los encargados de elaborar las leyes y las políticas y también como parte de los informes de monitoreo.

Ejemplo: En Senegal, las componentes de un movimiento popular de mujeres se prestaron mutuamente apoyo para contar sus casos y prestar testimonio ante el Parlamento cuando éste estaba examinando una ley que prohibía la mutilación genital femenina. Esta coalición de organizaciones no gubernamentales supo convencer a los legisladores de que tomaran medias para prohibir tal práctica. Véase: Female Genital Mutilation: A Guide to Laws and Policies Worldwide, Anika Rahman y Nahid Toubia, pág. 80, 2000.

Examinar la investigación y determinar qué cambios es necesario hacer

Tras realizar la investigación y recoger las pruebas, las personas participantes en el proceso de promoción deben examinar y analizar detenidamente todos los resultados de la investigación. Si los autores de la investigación o del informe de derechos humanos han formulado recomendaciones, es probable que éstas apunten a los cambios que es necesario hacer. Si no se han formulado recomendaciones, las personas participantes en el proceso de promoción deben responder a las preguntas siguientes:

  • ¿Dónde es necesario realizar cambios?
    • ¿Cuáles son los asuntos importantes a que se enfrentan las partes interesadas?
    • ¿Qué asunto creen las partes interesadas que es el más importante?
  • ¿Qué cambios es necesario realizar?
    • Definir las metas –de manera que sean realistas, que puedan alcanzarse y que merezcan la pena–
    • Definir los objetivos
    • Examinar el clima político y las posibilidades de éxito
    • ¿Cómo se ha abordado el problema anteriormente, si es que se ha hecho?
  • ¿Por qué es necesario realizar cambios?
    • Elaborar un mensaje sencillo, con el que todos los participantes en la iniciativa legislativa puedan estar de acuerdo
    • Elaborar un mensaje veraz y no técnico
  • ¿Cómo se realizarán los cambios?
    • ¿Quiénes pueden hacer que se alcance el objetivo?
    • ¿Cómo se puede influir en estas personas?
    • ¿Quiénes nos apoyarán en nuestra iniciativa?
    • ¿Quiénes se opondrán a ella?

Véase: Guía de recursos de promoción legislativa: promoción de los derechos humanos en Bosnia y Herzegovina (en inglés), Global Rights, págs. 9-12, 2005.

CASO DE ESTUDIO: La organización no gubernamental ECPAT International, dirigida a poner fin a la prostitución infantil, la pornografía infantil y la trata de niños con fines sexuales, ha publicado una guía para quienes realizan labores de promoción sobre el fortalecimiento de las leyes contra la explotación sexual infantil. La guía está centrada en el hecho de que la reforma legal debe comenzar con un examen exhaustivo de la situación actual de la legislación nacional y las obligaciones jurídicas internacionales. Contiene además una lista de verificación para la reforma legal, que cabe considerar también como una lista de verificación de los objetivos de la promoción. Primeramente se señalan en ella los tratados internacionales que todos los Estados deben ratificar en relación con la explotación sexual infantil. A continuación se exponen los tipos de definiciones sobre cuestiones específicas que deben incluirse en la legislación nacional. Se describen en la guía las disposiciones que han de incorporarse a las leyes nacionales relativas al abuso y la explotación sexual, la prostitución infantil, la pornografía infantil, el turismo sexual infantil y la extradición y la asistencia judicial recíproca a fin de que en las revisiones nacionales puedan determinarse las lagunas existentes y el texto que es necesario modificar. Por último, la lista explica la importancia de la recogida de datos así como del establecimiento, por medio de la ley, de infraestructura nacional para detectar a los infractores y apoyar a las víctimas. Véase: El fortalecimiento de las leyes contra la explotación sexual infantil, ECPAT International.