Hay “perspectiva de género” cuando los planificadores, diseñadores, responsables de tomar decisiones y actores de la comunidad ven los problemas teniendo en mente las necesidades tanto de las mujeres como de los hombres. En el proceso de planificación, esto significa que todas las políticas e intervenciones de diseño deben ser revisadas por las mujeres y las autoridades de forma de determinar si van a hacer más segura y más cómoda la vida de las mujeres.
El parque St. Johann es uno de los seis parques a ser diseñados o rediseñados como parte de la iniciativa “Fair Shared City: Gender Mainstreaming Planning Strategy in Vienna” (Ciudad compartida equitativamente: estrategia de planificación con transversalización de género en Viena). El objetivo de este proyecto de diseño/rediseño fue asegurar que los parques sean espacios públicos diseñados con una perspectiva de género que tenga en cuenta las necesidades y deseos de seguridad de las mujeres y niñas. El proyecto también estaba orientado a promover la incorporación de la transversalización de género en todos los niveles de la planificación (ONU-HÁBITAT, 2008). Las evaluaciones en cuanto a qué características de diseño son necesarias para que los parques sean espacios públicos seguros y utilizables para las mujeres y niñas ayudaron a establecer criterios específics de género para futuras decisiones de planificación. Algunos de estos criterios son:
Estudio de caso: Gender-sensitive Park Design (Diseño de parques sensibles al género), Parque St. Johann, Viena, Austria
Suficiente iluminación en todo el parque y en los senderos del parque.
Visibilidad adecuada alrededor del área.
Algunas áreas de juego cercanas a las casas adyacentes para permitir el monitoreo social.
Un trazado espacial claro de todo el parque y las zonas de juego.
Áreas de juego multifuncionales, es decir, áreas especiales para actividades preferidas por las niñas tales como volleyball y badminton.
Las depresiones del terreno se pueden usar para deportes, como pistas, gimnasia, reuniones sentados, o para tomar sol.
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Fuentes: City of Vienna and UN-HABITAT. 2002. “Gender sensitive park design
Einsiedlerplatz & St.-Johann-Park, City of Vienna” en Platform for the Best Practices and Local Leadership Programme of the UN-HABITAT and the City of Vienna (Plataforma para el programa de mejores prácticas y liderazgo local de ONU-Hábitat y la ciudad de Viena). Disponible en inglés; Harth, A. 2007.
“Open Space and Gender - Gender-Sensitive Open-Space Planning”
(espacios abiertos y género – planificación de espacios abiertos sensible al género) en Deutsches Institut für Urbanistik 46.1. Disponible en inglés; y UN-HABITAT. 2008. “Fair shared city: Gender Mainstreaming Planning Strategy in Vienna” en Best Practices Database.
Planifique y diseñe los espacios prestando atención a las distintas experiencias de hombres y mujeres
Las mujeres y los hombres tienen experiencias distintas de la ciudad. Esta diferencia se debe, en parte, a los diferentes roles que se espera que los hombres y las mujeres tengan en la sociedad. Los actores involucrados en todo proyecto de planificación deben considerar qué oportunidades tienen las mujeres de usar, disfrutar y trabajar en los espacios públicos. Estas oportunidades definirán las percepciones de las mujeres sobre si un lugar es seguro o no. Además, las experiencias personales que las mujeres hayan tenido de tipos de violencia privada o pública influyen en su uso del espacio. Todos estos elementos deben tomarse en cuenta al iniciar un proyecto de planificación. Por ejemplo, los hombres de mediana edad pueden usar el parque junto con otros grupos de hombres durante la hora del almuerzo. Las madres jóvenes pueden usar el mismo parque en la mañana con sus hijos y otras madres jóvenes. De noche, los varones adolescentes pueden usar el parque con sus amigos como lugar de encuentro social. Las mujeres mayores, pueden sentir que el parque no es un lugar seguro de tarde o de noche porque está lleno de hombres y/o varones adolescentes.
Las personas que planifican y diseñan espacios públicos necesitan tomar en consideración todos los usos que tendrá el parque. Los planificadores y diseñadores pueden tomar medidas para combatir el uso del espacio en formas que puedan amenazar la seguridad de las mujeres y niñas. Por ejemplo, en el caso del parque, los planificadores y diseñadores pueden incluir diferentes áreas para los distintos grupos de personas – incluyendo un área, para que los hombres se reúnan con sus amigos, que esté separada de los equipos de ejercicio físico que puede ser usado por las mujeres. De esta forma los hombres y las mujeres pueden usar el parque al mismo tiempo pero independientemente unos de otras.
Para evitar que el espacio público determine los roles de género, la planificación y el diseño espacial pueden estar vinculados con el objetivo de alcanzar la equidad de género.
EJEMPLO: Las Mujeres por una Ciudad sin Violencia, Colombia. Este vídeo animado muestra el modo en que se pueden planificar los espacios públicos, como los parques, de forma segura e inclusiva para todos los usuarios, incluidas las mujeres. Disponible en español; 36 segundos.
ESTUDIO DE CASO: How can spatial planning be linked to gender equality? (¿Cómo se puede vincular la planificación espacial con la equidad de género? Royal Town Planning Institute, Reino Unido La planificación espacial puede vincularse con el objetivo de alcanzar la equidad de género abordando problemas específicos que conciernen a las mujeres y a los hombres y tomando en cuenta los diferentes roles sociales, acceso a recursos, opciones y aspiraciones de hombres y mujeres de distintas edades, etnias, discapacidades y orientación sexual. Al reconocer y valorar las diferencias y similitudes entre las mujeres y los hombres y sus variados roles, recursos y aspiraciones, la planificación espacial puede asegurar entornos seguros, sanos, sostenibles y disfrutables para todas y todos.
La planificación espacial con perspectiva de género resalta los temas de seguridad, y asegura que la calidad de los lugares y espacios refleje las necesidades de toda la población.
La perspectiva de género en la interpretación de cómo las personas usan los espacios y lugares mejora nuestra capacidad de lograr las metas económicas, sociales y ambientales.
La perspectiva de género en la interpretación de cómo las personas ven su entorno es importante para desarrollar políticas para combatir el cambio climático.
El diseño con perspectiva de género asegura que los lugares y espacios sirvan para todas y todos.
La perspectiva de género en cuanto a qué instalaciones locales necesitan las personas, asegura que se creen espacios utilizables por todas y todos.
La perspectiva de género para entender cómo las personas quieren vivir su vida, ayuda a incorporar las instalaciones que todas y todos necesitan en los lugares y espacios.
En la pág.4 de: Royal Town Planning Institute (RTPI). (2007). Gender and Spatial Planning: RTPI Good Practice Note 7. London: RTPI. Disponible en Inglés.
Estudio de caso: Using Spatial Planning for Gender Equality (Uso de la planificación espacial para la equidad de género), Royal Town Planning Institute, Reino Unido. Las relaciones y los roles de género están embebidos en el espacio. Cuando el proceso de planificación y diseño incorpora una perspectiva de género, el resultado automáticamente se inclinará a la equidad de género, haciendo los espacios más seguros, accesibles e iguales para las mujeres y para todos. Las buenas prácticas para asegurar la relación entre la equidad de género y la planificación espacial incluyen lo siguiente:
Averigüe cómo quieren participar las mujeres y niñas en el área.
Pregunte directamente a las mujeres cómo es el entorno para las mujeres con discapacidades, mujeres de diferentes edades, mujeres pertenecientes a minorías étnicas, lesbianas y transgéneros.
Verifique que haya una declaración sobre la participación de la comunidad que aborde las necesidades tanto de las mujeres como de los hombres, y que haya un equilibrio de género y diversidad en los grupos juveniles de enlace, incluyendo gays y lesbianas.
Verifique que todos los materiales cumplan con los requisitos de género, es decir que tomen en cuenta el género, y que la representación de mujeres y niñas, y hombres y niños, en el material publicitario sea positiva.
Elabore versiones de las políticas adaptadas para niños y niñas, y asegure que los abordajes para involucrar a las niñas y los niños sean apropiados para ambos.
Use un lenguaje neutral al género o inclusivo para comunicarse y evite el riesgo de excluir y por lo tanto ofender a las personas.
Asegure que se disponga de los recursos adecuados para que la equidad esté presente en el proceso de planificación.
Cuando se reúna con mujeres, brinde servicio de guardería infantil o atención a personas mayores, asegure que la hora de los eventos sea conveniente y que se considere el acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).
Involucre a las mujeres en el diseño de abordajes por medio de la web para asegurar que los sitios web sean sensibles al género y fáciles de usar.
Asegure que los paneles y jurados ciudadanos sean suficientemente grandes para desagregar la información por categorías de igualdad incluyendo género, raza, discapacidad y edad.
Organice reuniones con hombres y mujeres por separado como parte de la consulta ciudadana, en respuesta a las diferencias de necesidades emergentes.
Asegure una devolución oportuna a los diferentes grupos de igualdad para fomentar el involucramiento continuo.
En la pág. 5 de: Royal Town Planning Institute (RTPI). (2007). Gender and Spatial Planning: RTPI Good Practice Note 7. Londres: RTPI. Disponible en inglés