Cada ciudad y comunidad es diferente – cada una tiene su propia gente, espacios físicos, estructuras gubernamentales, valores e historia. Por lo tanto cada ciudad y comunidad tienen sus propios problemas de seguridad, algunos requieren soluciones más urgentes. Al principio, la identificación de los factores que hacen que las mujeres y niñas estén inseguras en la ciudad y la comunidad puede parecer una tarea difícil. Esta tarea puede ser mucho más fácil si los responsables de tomar decisiones en la comunidad y las organizaciones comunitarias trabajan con las mujeres y niñas para identificar lugares, circunstancias y problemas que mayormente causan sensación de inseguridad. El proceso de trabajar con las mujeres y niñas para identificar problemas se llama diagnóstico participativo. Los diagnósticos participativos son importantes porque le dan a las mujeres y niñas la oportunidad de decirle a la comunidad qué es lo que las hace sentir inseguras y qué tipos de violencia enfrentan.
La identificación de problemas de seguridad es uno de los primeros pasos en el diseño de programas y es muy importante, porque la acción en todas las otras áreas (incluyendo la concienciación, planificación y diseño urbano, planificación de transporte, y formulación de políticas municipales) está dirigida a encontrar soluciones para los temas prioritarios de cada comunidad. Así, los socios de programas de ciudades seguras para las mujeres deben tener un claro entendimiento de cuáles son los problemas de seguridad existentes y qué problemas de seguridad son más importantes para abordar antes de realizar más acciones.
Ejemplo "Clouds in Egypt's Sky" Sexual Harassment: From Verbal Harassment to Rape (“Nubes en el cielo de Egipto” Acoso sexual: del acoso verbal a la violación) (2008). Este informe, elaborado por el Centro Egipcio para los Derechos de la Mujer, indica la forma en que pueden formularse, analizarse y presentarse los datos reunidos sobre el acoso sexual para demostrar sus efectos negativos en la vida de las mujeres. Disponible en árabe e inglés. [link to PDF files - ECRW Sexual Harassment Study English.pdf and ECRW Sexual