Identificación de intereses y análisis de impacto

• Cada parte interesada podría tener varios intereses cuya identificación es importante para el análisis con miras a definir las estrategias apropiadas para el programa. Las partes podrían enunciarlos directamente, o estos podrían observarse fácilmente o ser subyacentes o estar ocultos. Por ejemplo, la policía tiene el deber oficial de otorgar la misma prioridad a los casos de violencia doméstica que a otros delitos: los agentes de policía tal vez tengan conciencia de que tienen la obligación de responder con la misma rapidez a las solicitudes de asistencia en incidentes de violencia doméstica, pero se sientan presionados por cumplir las metas relacionadas con el cierre de casos que tratan de otros tipos de violencia (por ejemplo, robo a mano armada), de manera que los actores podrían no responder adecuadamente a la violencia doméstica porque desean cumplir con las cuotas estipuladas en su hoja de servicios).
• Debe considerarse la prioridad relativa que debería otorgarse en una iniciativa determinada a cada parte en cuanto a la atención de sus intereses; en este caso y en el marco de un enfoque centrado en las supervivientes, debería otorgarse la mayor prioridad a los intereses de la superviviente. Las preguntas siguientes pueden contribuir a evaluar la importancia que asignan otros interesados al éxito del proyecto y su relativo poder o influencia:

• Además de las supervivientes, ¿a qué intereses de las partes puede responder la iniciativa?
• ¿Qué funciones o respuestas de las partes clave se necesitan para que el proyecto tenga éxito? Determine los riesgos y suposiciones que afectarán a la concepción y el éxito de toda iniciativa.
• ¿Puede esperarse alguna respuesta negativa, habida cuenta de los intereses de las distintas partes (por ejemplo, cuando una iniciativa entraña un mayor seguimiento de las denuncias de acoso sexual por personal policial femenino que pueda considerarse amenazante para la situación y el cargo de un agente masculino)?
• De producirse una respuesta de esta índole, ¿qué repercusión tendría en la iniciativa?

• ¿Qué iniciativas de las partes interesadas convergen más estrechamente con los objetivos de una iniciativa potencial identificada en el análisis de la situación (por ejemplo, si el objetivo es aumentar las denuncias de maltrato doméstico en una comunidad determinada por medio del uso de una línea telefónica móvil de emergencia, los intereses convergentes incluirán la policía, la empresa de teléfonos, las supervivientes de la violencia doméstica, sus familiares y vecinos)? 

• Puede llevarse a cabo un análisis del impacto siguiendo el diseño de una iniciativa como parte de la evaluación de referencia y el plan de vigilancia del programa. La evaluación determina las cuestiones que abordará el programa y su posible efecto (positivo o negativo) en los interesados. 

Adaptado de: Social Development Direct. 2010, Gender and Social Exclusion Component of the DFID Research into Use Impact Evaluation: Research Methodologies. Londres

Principales herramientas  

Tools for Development: A Handbook for those engaged in development activity (Herramientas para el desarrollo: Manual para quienes trabajan en actividades de desarrollo) (Departamento de Desarrollo Internacional, Londres, 2003). Este manual se ha concebido para ayudar a los funcionarios del Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido y a otros a emprender actividades e intervenciones de desarrollo. Aunque el manual no se centra en la cuestión de la violencia contra la mujer en el sector de la seguridad, proporciona una sinopsis útil del análisis de los interesados, los diferentes tipos de interesados, el fundamento de la realización de un análisis de los interesados, quiénes deberían participar en este y las diferentes técnicas que pueden utilizarse. Describe detalladamente cómo los talleres han sido una forma satisfactoria de llevar a cabo un análisis de los interesados. Puede consultarse en inglés.

Successful Communication Online Toolkit: Stakeholder Analysis (Conjunto de herramientas en línea para la comunicación satisfactoria: Análisis de los interesados) (Instituto de Desarrollo de Ultramar, 2003). Este conjunto de herramientas está dirigido a investigadores y profesionales a fin de facilitar la comunicación satisfactoria en los programas, Las herramientas están agrupadas en cuatro categorías amplias: planificación, presentación, objetivos y vigilancia. Aunque no se centra en la cuestión de la violencia contra la mujer, el conjunto de herramientas puede adaptarse a las iniciativas del sector de la seguridad que abordan la cuestión e incluye enlaces a más información, directrices y recursos para todo el proceso de comunicación. Puede consultarse en inglés.

CARE Gender Toolkit: Stakeholder and institution mapping (Conjunto de herramientas sobre género de CARE: Inventario de interesados e instituciones). Esta sección, que forma parte de un conjunto de herramientas más amplio elaborado por el personal de CARE sobre distintos procesos de planificación, ejecución, vigilancia y evaluación de programas, suministra orientación pormenorizada paso a paso sobre la realización de inventarios de interesados e instituciones, con ejemplos ilustrativos y recursos y herramientas complementarios sobre la cuestión. Puede consultarse en inglés.