También se pueden desarrollar protocolos específicos para orientar las acciones inmediatas de la policía ante un incidente de violencia en particular. Por ejemplo, los principales pasos que debe tomar un oficial en caso de violencia doméstica (con algunas acciones relevantes para todas las formas de violencia) incluyen:
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Separar inmediatamente a la víctima del agresor. Debido a que suele haber niveles de poder y control desiguales entre las parejas, es responsabilidad del oficial asegurar que las partes no puedan verse ni escucharse, al mismo tiempo que se cuida la seguridad del oficial.
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Garantizar la seguridad de la víctima así como de niños y niñas que se encuentren presentes.
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Identificar y apoderarse de cualquier arma que se encuentre a mano con el fin de proteger a todas las personas presentes.
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Aislar, registrar y sujetar al perpetrador (si se encuentra presente) y alejarlo de la escena del delito.
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Disponer tratamiento médico para las personas heridas si las hay.
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Asegurar que las mujeres y los niños y niñas que se encuentren en la escena reciban el apoyo/asistencia necesarios incluidas derivaciones a los centros de salud o de servicio social pertinentes.
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Verificar si el idioma es un obstáculo y disponer los servicios de un traductor si es necesario. Ni los niños, niñas ni otros familiares deben oficiar de intérpretes.
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Informar a la sobreviviente sobre los procedimientos y confidencialidad policial, y averiguar los factores iniciales de lo ocurrido con el fin de identificar el delito.
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Realizar una evaluación del riesgo e identificar si la(s) víctima(s) se encuentran en riesgo de sufrir más violencia para asegurar que se efectúen las intervenciones apropiadas que minimicen la probabilidad de más daño en el futuro.
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Recolectar y preservar todas las pruebas del delito de acuerdo con los procedimientos de investigación policial, los cuales deben incluir la confección de notas detalladas sobre las acciones y comunicaciones de las partes y un informe detallado de los sucesos independientemente de si se presentan cargos o se presume un delito.
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Mantener una entrevista inicial con la sobreviviente (puede haber otra entrevista en profundidad más adelante, que incluya una declaración formal escrita) (vea también Pautas éticas y entrevistas con sobrevivientes).
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Entrevistar a todos los testigos (incluidos los niños y niñas) separadamente y tomar declaraciones escritas según sea necesario.
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Disponer una investigación secundaria o servicios (por ej. forenses, examen médico) necesarios. Vea, por ejemplo, la experiencia de la Unidad de Apoyo a las Víctimas en Zambia que presta servicios médicos de emergencia a las sobrevivientes.
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Contactar los servicios para víctimas (si los hay) para ayudar con el apoyo y cuidado de la mujer o niña.
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Entrevistar al perpetrador o presunto delincuente (en la comisaría).
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Documentar la investigación, pruebas y declaraciones en un informe detallado de los hechos, independientemente de que se presenten cargos o no, e ingrese información en el sistema de información del servicio policial para referencia futura.
Adaptado de: UNODC. 2010. Handbook on effective Police responses to violence against women. UNODC. Viena.
Además de lo expuesto anteriormente, pueden ser necesarios pasos específicos para las distintas formas de violencia:
Agresión sexual:
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Asegurar que la escena del delito esté protegida y no pueda ser alterada por nadie (sobrevivientes, testigos, medios de comunicación o policía involucrada en la investigación);
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Proporcionar a la sobreviviente transporte a un centro de medicina forense o disponer un examen forense del sospechoso según se solicite o sea necesario;
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Derivar a las víctimas a equipos o centros de respuesta a la agresión sexual para que las sobrevivientes puedan acceder a una amplia gama de cuidados (servicios legales, médicos y sociales) y para aumentar las probabilidades de que la agresión sea sometida a proceso penal con éxito;
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Brindar a las sobrevivientes la opción de hablar con equipos de investigación de agresiones sexuales compuestos enteramente por mujeres o realizar las entrevistas en habitaciones dedicadas a sobrevivientes;
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Completar con prontitud un informe detallado sobre la agresión sexual y ponerla a disposición de las sobrevivientes, ya que los informes ayudan en la solicitud de órdenes de protección, remedio civil, peticiones de inmigración, reclamos a seguros, y demandas de compensación;
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Tomar las medidas para identificar, arrestar y/o imputar cargos al sospechoso;
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Incluir otras tareas asociadas con el proceso de investigación y seguimiento del caso.
(Funciones y obligaciones de la policía (Agresión sexual), Módulo legislación; Toolkit to End Violence Against Women; Model Strategies,8b; Advocates for Human Rights, Assault Response Teams)
Violencia por honor:
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Entrevistar a las partes y testigos, incluidos niños y niñas, por separado;
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Emplear los servicios de un intérprete autorizado y no recurrir a familiares, vecinos, amigos o miembros de la comunidad para que oficien de intérpretes;
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Brindar protección a la persona que denunció la violencia;
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Evitar actuar como mediador entre la víctima y los agresores.
(Manual de legislación sobre violencia contra la mujer, Sección 3.8.1; Resolución aprobada por la Asamblea General, 1998, Medidas de prevención del delito y de justicia penal para la eliminación de la violencia contra la mujer, A/Res/52/86; Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal, 2010, Estrategias y prácticas modelo actualizadas para la eliminación de la violencia contra la mujer en el campo de la prevención del delito y la justicia penal citado en el Módulo Legislación)
Matrimonio forzado:
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Reunirse con la mujer sola en un lugar seguro y privado;
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Establecer un plan de contacto para el futuro y una palabra clave para entablar comunicación segura con la víctima;
- Proporcionar información sobre las opciones y remedios disponibles (por ej. anulación, divorcio, órdenes de protección, órdenes de restricción por acoso; y su derecho a procurar asesoramiento legal)
- Advertir sobre el riesgo que implica viajar al exterior y si el viaje tendrá lugar, solicitar consentimiento para obtener:
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- una copia del pasaporte de la mujer,
- información sobre la familia (nombre y fecha de nacimiento de la sobreviviente y sus dependientes, nombre del padre, (posible) esposo y suegro, dirección en el exterior, fecha del matrimonio, información de contacto de la familia y parientes cercanos, y una tercera persona de su confianza en ambos países),
- detalles del viaje y acompañantes,
- fecha estimada de regreso,
- medio seguro para contactar a la mujer mientras se encuentre en el exterior (información que solo la víctima sabría);
- Pedir a la mujer que se ponga en contacto con la policía a su regreso, y obtener su consentimiento escrito autorizando a la policía y otros actores relevantes del estado a actuar en su nombre en caso que no regrese según lo planeado;
- Llevar a cabo una evaluación del riesgo especializada (que incluya la historia familiar del matrimonio forzado) y un plan de seguridad, que incluya la eventualidad que la sobreviviente sea vista reuniéndose con la policía;
- Identificar cualquier otro delito cometido y detalles o amenazas, abuso o acciones hostiles;
- Derivar a la sobreviviente a agencias especializadas en matrimonios forzados y otros servicios relevantes;
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Para niños o niñas sobrevivientes, proporcionar una derivación a servicios de protección del menor; y
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Obtener información de contacto de la persona que hace la denuncia a la policía, ya sea una tercera parte o la sobreviviente, así como su fotografía y otros documentos de identificación; e información de amistades de confianza y parientes de la sobreviviente o mujer o niñas en riesgo.
(Forced Marriage Unit. 2009. “Multi-agency practice guidelines: Handling cases of Forced Marriage.” Home Office. London, citado en Deberes de la policía (Matrimonio forzado) en el módulo Legislación).
Ejemplos ilustrativos de directrices y protocolos de respuesta