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Planificación programática para la capacitación de la judicatura

La capacitación de jueces requiere de cuidadosa planificación para diseñar programas que a los jueces les resulten útiles e interesantes.

 Crear la infraestructura para la capacitación

  • Determinar la existencia de una base de conocimiento mediante preguntas escritas o discusiones con cada nivel de la judicatura.
  • Organizar sesiones de actualización periódicas sobre los requisitos de las leyes y políticas existentes.
  • Organizar y publicitar sesiones de capacitación cuando se promulgan nuevas leyes y políticas.
  • Imponer como requisito la participación en el curso de actualización para mantener la licencia de ejercicio judicial, si es pertinente.
  • Planificar sesiones separadas de capacitación para cada nivel de la judicatura. En algunos contextos jerárquicos esto es especialmente importante, ya que los jueces pueden no participar en sesiones conjuntas con personal judicial de menor nivel.
  • Incluir una versión de la capacitación a nivel introductorio en la academia judicial.
  • Usar un enfoque de “capacitar a capacitadores” para maximizar los resultados – capacitadores expertos pueden capacitar a más capacitadores o más jueces.
  • Usar tecnología de Internet tal como sitios web para compartir información y responder a preguntas.
  • Identificar los casos de violencia de género como casos “especializados” para los cuales el juez actuante debe estar cualificado en virtud de la formación recibida. La cualificación que implique un aumento de salario, puede tener como resultado que más jueces amplíen su formación en estos temas y sean menos reacios a recibir la capacitación.
  • Introducir formación en temas de violencia de género como requisito para todos los actuarios y personal administrativo del tribunal.

 

  Herramienta:

Términos de Referencia: Consultoría para desarrollar una línea de base (Oficina subregional de ONU Mujeres para África Meridional e Islas del Océano Índico, 2010). Inglés. Un programa de ONU Mujeres asignó una consultoría para crear una línea de base de información sobre necesidades de capacitación, módulos de capacitación, supervisión, y evaluación y recomendaciones para desarrollar capacidades de jueces y otros profesionales del derecho.

 

Desarrollar objetivos

Los objetivos expresan lo que los participantes obtendrán con la capacitación. El contenido de los objetivos será elaborado en el programa. Publicitar objetivos concisos, actuales y contextuales en el material de inscripción y publicidad del curso de manera que los jueces puedan identificar lo que necesitan mejorar y asistan a las sesiones para adquirir ese conocimiento.

EE.UU. – Ejemplos de los objetivos de la capacitación de jueces

Ejemplos de los objetivos de capacitación judicial en Ejercicios Prácticos en Sala para casos de violencia doméstica:

Como resultado de esta capacitación podrá:

  • Evaluar su conocimiento actual sobre la dinámica de la violencia doméstica y cómo tratar casos de violencia doméstica.
  • Practicar fallos con casos de violencia doméstica hipotéticos y realistas.
  • Identificar los problemas de hechos, recursos, jurídicos y procesales que surgen frecuentemente en los casos de violencia doméstica.
  • Determinar cómo la violencia doméstica afecta negativamente a la víctima, agresor, hijos e hijas.

Ejemplos de los objetivos de la capacitación judicial en Conducta de la Víctima y el Agresor en casos de violencia doméstica:

Como resultado de esta capacitación podrá:

  • Describir el contexto de conducta violenta y patrones de comportamiento.
  • Seleccionar intervenciones y mecanismos de rendición de cuentas efectivos para el agresor.
  • Evaluar el impacto de la violencia doméstica en víctimas adultas y menores expuestos a violencia.
  • Evaluar las decisiones sobre la presentación de víctimas y agresores en la sala.

Ejemplos de los objetivos de una capacitación judicial en Recibir y Evaluar Información en casos de violencia doméstica:

Como resultado de esta capacitación, mejorarán sus habilidades para:

  • Evaluar los hechos antes de emitir el fallo.
  • Evaluar la peligrosidad de golpeadores específicos.
  • Aplicar conocimientos sobre violencia doméstica a la determinación judicial de los hechos.
  • Identificar y resolver problemas de las pruebas prioritarias para los jueces.

Ejemplos de objetivos para una capacitación judicial en Habilidades para la Toma de Decisiones en casos de violencia doméstica:

Como resultado de esta capacitación mejorarán sus habilidades para:

  • Identificar puntos de toma de decisión comunes a los casos civiles y penales donde comprender la violencia doméstica puede afectar como toma las decisiones y qué decide.
  • Preparar y emitir órdenes de protección eficaces que (a) detengan la violencia, (b) protejan a las víctimas adultas, hijos e hijas, (c) requieran tratamiento apropiado para el agresor, y (d) faciliten el cumplimiento en casos civiles y penales de violencia doméstica.
  • Evaluar el impacto de la violencia doméstica en casos que impliquen custodia y régimen de visita.
  • Evaluar los programas de intervención para el agresor y la información relativa a las opciones apropiadas de tratamiento/intervención.
  • Identificar los posibles beneficios de llevar cabo las audiencias de revisión en conjunción con servicios de libertad condicional para supervisar la conducta del agresor en los casos de violencia doméstica. .

 

Fuente: Jennifer White, Abogada de Programas Legales, Programa para la Prevención de la Violencia Familiar, EE.UU.

Desarrollar un programa

Una vez que haya desarrollado los objetivos, planifique cómo elaborarlos e ilustrarlos usando estudios de caso, presentaciones en Power Point, juego de roles, conferencias y grupos de discusión. Cada segmento del programa debe concluir con una reseña de los puntos más importantes. Las estrategias más importantes para desarrollar el programa incluyen:

  • Involucrar a miembros de ministerios relevantes tales como los de la mujer, familia, interior o seguridad en el plan del curso.
  • Obtener opiniones de ONG y proveedores de servicios sobre el desarrollo del curso. Esto proporcionará ideas de quienes comprenden las necesidades de las víctimas de violencia, y aumentará la confianza entre la judicatura y estos grupos.
  • Obtener la opinión de sobrevivientes en todos los programas de capacitación, ya que son quienes mejor pueden expresar las necesidades de las sobrevivientes.
  • Trabajar para obtener financiación adecuada para desarrollar materiales de calidad y contratar a capacitadores y consultores.
  • Hacer sesiones de prueba con representantes de la judicatura e incorporar sus comentarios.
  • Obtener la aprobación de los más altos niveles de la judicatura sobre el programa y publicitar su aprobación para potenciales asistentes.
  • Asistir con regularidad a conferencias internacionales o regionales sobre capacitación judicial para aprender las mejores prácticas e ideas nuevas para incorporar al programa.
  • Mantener sesiones periódicas de revisión del programa para asegurar que el contenido aún es relevante y logra los objetivos.

Crear un plan de programa educativo judicial:

  1. Convocar una reunión con las principales partes interesadas. Incluir varios jueces, abogados con práctica en el área de violencia contra las mujeres, personal policial, profesionales de la salud mental, y expertos en el tema a abordar, por ejemplo, expertos en los derechos de visita en casos de abuso doméstico.
  2. Hacer tormenta de ideas con estos profesionales para obtener una evaluación de las necesidades que los jueces deben conocer en el área específica. Cubrir todos los factores que un juez debe saber sobre el tema. Esta tormenta de ideas se puede hacer por teléfono, correo electrónico o en persona. Es importante registrar todos los pensamientos ya que es extremadamente útil para elaborar un programa.
  3. Priorizar una lista de temas que hayan surgido en la tormenta de ideas. Algunos podrán ser incluidos dentro de otros.
  4. Establecer objetivos de aprendizaje realistas. Estos darán dirección al programa a desarrollar. Por un resumen de ejemplos de objetivos de aprendizaje, pulse aquí.
  5. Establecer resultados de aprendizaje o, entre 5 y 8 ideas principales que quiera que los jueces sepan después del ejercicio. Por ejemplo, puede querer que sepan identificar las formas en que un golpeador puede continuar abusando de su ex cónyuge durante el proceso de visitas supervisadas presentándose en el lugar en el mismo horario que su ex cónyuge. La idea principal es que los golpeadores pueden usar las visitas supervisadas por el tribunal para acechar a sus víctimas.
  6. Elaborar un modulo de aprendizaje que sea un Puente entre el objetivo del aprendizaje y el resultado del aprendizaje. Esta es la estructura del programa.
  7. Planificar el programa basado en las funciones de un juez: determinar los hechos y tomar decisiones. Base sus ejercicios en estas funciones. Por ejemplo, luego de una conferencia sobre la dinámica de la violencia contra las mujeres, planifique un ejercicio sobre determinación de hechos y un ejercicio sobre la emisión de una decisión en un caso de violencia de género.
  8. Haga el ejercicio concreto y relevante a la experiencia, es decir, nivel de la judicatura. Las conferencias abstractas no son suficientes. Trabaje a partir de casos de la vida real. Preséntelos a los jueces, pregúnteles cuál sería su sentencia, y luego ofrezca una breve conferencia para concretar el punto.
  9. Los principios del aprendizaje resaltan que las personas adultas deben internalizar la información y apropiarse de ella para poder retenerla. Por tanto, estructure ejercicios interactivos de la siguiente manera:
  •  Presente la información.
  • De a los jueces oportunidad de trabajar el problema en grupo.
  • Ofrezca algunos puntos reafirmativos para reflexionar, incluidas sugerencias para mejores prácticas.
  • No les diga qué hacer; deles la oportunidad de trabajar sobre el problema entre ellos primero. Con frecuencia los puntos que usted desea aclarar serán deducidos por sus pares en la sala, lo cual tiene más impacto.

10.  Use una variedad de ejercicios tales como juego de roles, conferencias, sesiones de preguntas y respuestas, y ejercicios sobre un caso en grupos pequeños y grandes.

11.  Siempre acuda a un juez para hacer las presentaciones “en vivo”, incluidos ejercicios y conferencias. Los jueces aprenden mejor de sus pares. Por ejemplo, aún si habla un experto en desarrollo infantil, es importante que un juez haga la introducción y presente las conclusiones que respalden las palabras del conferencista. La docencia en equipo es una parte importante de la capacitación judicial.

12.  Comience la sesión con un ejercicio que combine intelecto con empatía: por ejemplo pida a los jueces que asuman el rol de la mujer golpeada. Presente una serie de incidentes que suceden en sus vidas y a los cuáles deben reaccionar como si fueran la mujer. Pida que tomen las decisiones en silencio y que demuestren sus decisiones caminando por la sala a diferentes puestos: apartamento, albergue, escuela, etc., en respuesta a las circunstancias que van sucediendo como las anuncia el capacitador. El propósito del ejercicio es darle a los jueces la oportunidad de pensar sobre las experiencias reales de las víctimas para que puedan tomar mejores decisiones sobre su seguridad. Otro ejercicio demostraría las experiencias que puede tener una víctima cuando ingresa al tribunal, dependiendo de cómo la traten los actuarios, qué pasa cuando el agresor entra a la sala, la importancia de la actitud de la judicatura, etc. El propósito del ejercicio es disminuir la posibilidad de que la víctima sea revictimizada por un juez.

13.  Siempre mantenga un intercambio con los jueces luego de cada sesión de juego de roles. Permítales hablar sobre sus sentimientos y los desafíos que estas situaciones presentan en la vida real. Es muy importante preguntarles: ¿Cómo afecta esto su rol de juez? Los jueces pueden decir que nunca se habían dado cuenta lo que sufren las víctimas.

14.  Al final de la capacitación, pregunte a los jueces qué fue lo más importante que aprendieron y qué harán diferente ahora que lo han aprendido.

15.  Después de la capacitación, entregue a los jueces una lista de control para llevar. Generalmente no tienen tiempo para leer más. La lista de control es una herramienta que usarán como una guía para la magistratura (en inglés)

 

Técnicas de evaluación

  • Antes de la sesión utilice un cuestionario para evaluar el nivel de conocimiento previo de los participantes. Use esa información para planificar el programa.
  • Pida a los jueces que evalúen cada sesión del programa en un formulario breve antes de salir del salón.
  • Seis meses después de la capacitación, envíe a los jueces una encuesta breve (es mejor por Internet). Vincule el cuestionario anterior a la sesión, la evaluación al final de la sesión, y la encuesta final posterior a la sesión con un número de identificación para observar cómo progresó cada participante.

Fuente: Jennifer White, Abogada de Programas Legales, Programa para la Prevención de la Violencia Familiar, EE.UU. (Entrevista, 18 de noviembre, 2010).

 

Otras estrategias en la clase:

  • Proporcionar ejemplos dentro del contexto de cada nivel de la judicatura.
  • Proporcionar materiales para usar fuera de clase en formato de lista de control fácil de usar.
  • Prever que las creencias tradicionales enlentecerán el avance hasta que los entrenandos estén convencidos de la importancia de la misión de la capacitación.
  • Proporcionar capacitación avanzada después que los entrenandos hayan tomado los cursos de nivel básico (UNFPA, 2008).

 

Bases estratégicas para el contenido

Las siguientes estrategias establecen una base para toda capacitación judicial sobre violencia contra las mujeres:

  • Transmitir el mensaje que toda violencia es inaceptable
  • Educar sobre el mensaje de igualdad de género. Incorporar capacitación de contexto social en todos los programas de capacitación judicial. Los jueces deben tener conciencia de la desigualdad sistémica que sufren las mujeres.
  • Establecer una conexión entre un tribunal justo y accesible y una mejora en las tasas de denuncias de violencia.
  • Establecer una conexión entre la imposición de sanciones y una cultura rendición de cuentas.
Ejemplo: El Instituto Nacional de la Magistratura (NJI) (inglés y francés) ofrece capacitación sensibilizadora continua para jueces que ven casos con niños y niñas que han sufrido abuso sexual: “Las iniciativas de educación relevantes a las necesidades de las víctimas dentro del sistema judicial forman parte integral del programa del NJI. Por ejemplo, desde su inicio, el NJI puso gran énfasis en los programas de sensibilización, en áreas tales como violencia contra las mujeres, niños y niñas. Este tipo de capacitación sensibilizadora se extendió en 1997 cuando el NJI inauguró un proyecto de Educación del Contexto Social de tres años de duración. El programa incluye educación judicial diseñada para mejorar la capacidad de la judicatura de tratar con la sensibilidad apropiada temas tales como violencia contra niños y niñas que pueden surgir en los asuntos ante el tribunal”. Ver Educating the Judiciary About the Needs of Victims (Educar a la judicatura sobre las necesidades de las víctimas) (En inglés).
 

Consejos para la capacitación de jueces  

Estrategias para aumentar la asistencia de los jueces:

  • Forma alianzas con consejos judiciales nacionales para el trabajo de logística, planes de marketing, e idoneidad.
  • Forme alianzas con unidades y ministerios gubernamentales con experiencia en la temática.
  • Forme alianzas con financiadores de capacitación judicial para obtener fondos para que los jueces asistan.
  • Publicite programas mediante los verificadores de presencia en tribunal, tales como administradores del tribunal.
  • Ofrezca asistencia a ciertos jueces para que obtengan financiación para hacer la capacitación.
  • Estreche relaciones con jueces clave y sugiérales que alienten a sus pares a participar en la capacitación.
  • Ofrezca a los jueces créditos de educación continua por cada sesión. Expida un certificado luego de la sesión que puedan mostrar al administrador del tribunal.
  • Si los jueces ponen objeción en recibir capacitación en violencia contra las mujeres porque los puede hacer parecer predispuestos a favor de las víctimas, proporcione enlaces relevantes de Códigos Modelo de Ética de su país. Por ejemplo, el Código Modelo de Conducta Judicial del Colegio de Abogados de los Estados Unidos apoya la participación de la judicatura en conferencias de temas específicos.
  • Ofrezca formación de diferente duración: seminarios introductorios de 3 días, sesiones avanzadas más cortas, o mesas redondas de una jornada con varios expertos sobre temas nuevos relativos a la violencia contra las mujeres, tales como programas de intervención o cuestiones de custodia.

Argentina – Funcionarios judiciales reciben capacitación en equidad de género y derechos de las mujeres

La Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de Argentina y la Oficina de Violencia Doméstica han iniciado un programa para capacitar replicadores/as que luego promueven conocimientos específicos en género y derechos de las mujeres impartiendo talleres sobre justicia de género para jueces, fiscales, funcionarios de tribunales, y personal administrativo. El programa se inició cuando algunas juezas notaron las desigualdades en decisiones judiciales anteriores. Este es el programa más amplio e innovador de capacitación en género de la región hasta la fecha, y se espera que sea un modelo para los países latinoamericanos.

Los pasos para implementar el programa incluyeron:

  • Se seleccionaron replicadores/as idóneas en base a sus habilidades y su trayectoria profesional.
  • Expertos en justicia y género prepararon los módulos de capacitación teórica y práctica para uso de las y los replicadores. Los módulos incluyen material de lectura y audiovisual.
  • Los y las replicadoras revisaron herramientas e instrumentos de derechos humanos de las mujeres que establecen el derecho de las mujeres a la igualdad.
  • Las y los replicadores participaron en ejercicios sobre los roles de género en la sociedad.
  • Los y las replicadoras recibieron capacitación sobre lenguaje sexista y cómo evitar términos discriminatorios.

 

Fuente: Valente. 2010. Argentina le pone género a la justicia.

 

Tailandia – Sensibilizar sobre la violencia contra las mujeres y las niñas

El proyecto Cambiar las percepciones y actitudes de las personas, para aumentar la capacidad de la judicatura en Tailandia se implementó cuando el análisis de las decisiones de la Suprema Corte tailandesa indicó que el sesgo de género puede haber influenciado algunos casos de violencia de género. Luego de que un coloquio judicial difundió los resultados de la revisión, el área administrativa de la judicatura, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, y Fundación Teeranat Kanjauksorn, una ONG tailandesa, ofrecieron capacitación. Se creó un tribunal de violencia doméstica modelo en el sistema de justicia tailandés que incluye pautas nuevas “amigables para las mujeres”. Cambiar las percepciones y actitudes de las personas es un programa interactivo que incorpora una producción teatral con un marco de derechos humanos internacionales y capacitación en violencia de género y doméstica. La producción simula discusiones sobre mejorar la respuesta a las mujeres y niñas sobrevivientes de violencia. Muestra el recorrido de cuatro sobrevivientes que buscan justicia en el sistema tailandés, incluidas sus humillaciones personales y sus experiencias en salas de tribunales adversas con abogados defensores hostiles. La obra, “Pequeños Lunares, y Tengo Esperanzas,” fue puesta en escena por Bai Mai Wai, u Hoja en Movimiento, un grupo de teatro profesional. El acto final de la obra incorpora temas de grupos de discusión anteriores, que detallan formas concretas de evitar la revictimización de las sobrevivientes. Ahora, otros sistemas de tribunales en Tailandia están usando el programa para capacitar a jueces y personal del tribunal.

 

 Por más información, por favor contacte a Ms Supatra Putananusorn: supatra.putananusorn@unifem.org.

 

Capacitación para casos penales y civiles

La capacitación judicial debe focalizarse tanto en casos penales como civiles, y debe ser obligatoria para jueces en una variedad de áreas legales, incluidas las que tratan asuntos de familia, inmigración y laboral. A pesar que los casos de violencia contra las mujeres con frecuencia son de naturaleza penal, a menudo competen al derecho civil. En ciertos países, los casos de acoso sexual son, en su mayoría, de naturaleza civil. Los casos de violencia doméstica y violencia relacionada con la dote también contienen importantes componentes de derecho civil, incluidas órdenes de protección, divorcio y custodia. Muchas veces, los casos de trata requieren procesos de inmigración separados. Jueces, fiscales y otro personal del tribunal en todas estas áreas necesita capacitación especializada.

EE.UU. – Capacitación en violencia doméstica

El Consejo Nacional de Jueces de Juzgados Juveniles y de Familia ha sido líder en la capacitación de jueces en los juzgados juveniles y de familia para que respondan eficientemente a los casos de violencia familiar. La organización desarrolló el Greenbook, un libro de referencia sobre intervención eficaz en casos de violencia familiar, que fue auspiciado por el Fiscal General de los EE.UU. Bajo la Iniciativa Greenbook, el Consejo también trabajó con seis localidades de demonstración en todo el país para adoptar un enfoque de respuesta comunitaria coordinada (CCR por sus siglas en inglés) para implementar las recomendaciones del Greenbook. El uso del Greenbook y la eficacia de sus directrices fueron evaluadas en cada localidad, lo cual condujo al desarrollo de lecciones aprendidas y nuevas herramientas de los juzgados, defensores, y proveedores de servicios a lo largo de los Estados Unidos. Los informes y las herramientas de la evaluación se encuentran disponibles en la página web de la Iniciativa Greenbook (en inglés)

El Proyecto de Educación Judicial del Fondo para la Prevención de la Violencia Familiar, ofrece a los jueces en todos los niveles la educación, pautas, material y recursos en línea que necesitan para brindar ayuda efectiva a las víctimas de violencia familiar. El proyecto ayuda a los jueces a adquirir habilidades de determinación de hechos y toma de decisiones, y a tomar las mejores decisiones posibles que apoyen a las mujeres, niñas y niños que padecen violencia.

En alianza con el Consejo Nacional de Jueces de Juzgados Juveniles y de Familia, el Proyecto de Educación Judicial ofrece un Instituto Judicial Nacional de Violencia Doméstica (NIJDV por sus siglas en inglés) para ayudar a los jueces a desarrollar o mejorar sus habilidades para ver una amplia gama de casos penales y civiles que incluyen violencia doméstica. Los seminarios proporcionan información sobre la dinámica de la violencia doméstica y asuntos relacionados, así como consejos prácticos sobre cómo tratar todos los aspectos de estos casos complejos de forma justa y eficaz, mediante actividades interactivas.

A la fecha, más de 1000 jueces de todo el país han participado en los seminarios educativos de tres días en el NIJDV, y regresan a sus comunidades con más conocimiento sobre la violencia doméstica, herramientas mejoradas para tratar lo esencial en los asuntos jurídicos, y un sentimiento más fuerte del papel formidable que pueden tener dentro y fuera de la sala del tribunal para ayudar a las víctimas a lograr seguridad, obtener apoyo y alcanzar la autonomía.

 

Capacitación sobre nueva legislación

Cuando se aprueba una nueva ley, la capacitación judicial debe ser implementada directamente de forma conjunta con todos los actores del sistema judicial. El siguiente ejemplo de Albania ilustra una estrategia para capacitar a las partes interesadas a efectos de implementar una nueva ley.

Albania – Desarrollo de capacidades para implementar una nueva ley sobre violencia doméstica

La ley de Albania N° 9669 de 2006 sobre Medidas contra la Violencia en las Relaciones Familiares estableció la responsabilidad de implementación de la ley en varios ministerios dentro del gobierno de Albania y llamó a la cooperación entre actores tales como la policía, refugios, juzgados, fiscales y agencias de servicios sociales. La Iniciativa para los Derechos Legales de las Mujeres desarrolló una serie de estrategias para crear capacidades de respuesta comunitaria coordinada, que incluyó:

  • La realización de una actividad de capacitación preliminar dirigida a los autores claves de las políticas antes de que la ley fuese adoptada.
  • Identificar a aquellos que serán responsables de la implementación de la ley o que tendrían influencia sobre la implementación.
  • Realizar una capacitación especializada para los implementadores claves sobre sus responsabilidades conforme a la ley y sobre las mejores prácticas de otros estados.
  • Seleccionar un grupo central de implementadores especialmente entusiastas para una consultoría de 3 fases: (1) Revisión de funciones y responsabilidades con funcionarios del Ministerio para prepararlos para su función en la implementación de la ley, reunión con supervisores para asegurar el respaldo del Ministerio, exposición de los funcionarios a los protocolos de otros países para analizarlos y adaptarlos al contexto de país de Albania y lograr el respaldo de los capacitadores policiales para incluir los temas de violencia doméstica en el programa y para incorporar los delitos de violencia doméstica en los formularios policiales y bancos de datos, (2) Revisión del progreso en los protocolos con cada miembro del grupo central y hacer participar a una ONG local en cuanto a la concientización pública y estrategias de lobby y (3) Revisión continua de protocolos y transmisión de información práctica sobre la implementación de una ley de violencia doméstica y realización de un taller en el cual los participantes examinaron los protocolos.

 

Herramientas:

The Albanian Benchbook for Protection Orders (Libro Judicial de Albania para Órdenes de Protección) (The Women’s Legal Rights Initiative [La Iniciativa para los Derechos Legales de las Mujeres], 2006). Inglés y albanés. Desarrollado para guiar a los jueces a medida que comienzan a emitir órdenes de protección. 

 También se desarrollaron protocolos para la policía, fiscales, trabajadores sociales, profesionales de la salud y ONG.

 Creation of a Community Coordinated Response Team Against Domestic Violence (Creación de un Equipo Comunitario de Respuesta Coordinada contra la Violencia Doméstica) (Chemonics International Inc, 2006). Inglés y albanés. Pautas de implementación para los ministerios de gobierno y ONG.

Fuente: USAID. 2007. The Women’s Legal Rights Initiative.

 

Las capacitaciones deben volverse parte del programa habitual

Nepal – La capacitación de género en el programa estándar para jueces y abogados

En 2006, Nepal adoptó una serie de reformas en el sector justicia, que incluyó la incorporación de la perspectiva de género en la judicatura. Los jueces y abogados ahora reciben capacitación estandarizada en lo que se refiere a temas de género e instrumentos de derechos humanos internacionales que han sido firmados por Nepal. En el pasado, el personal judicial asistía a capacitaciones desarticuladas sobre género pero carecían de un módulo de capacitación uniforme. Con la asistencia del Programa de Transversalización del Enfoque de Equidad de Género del PNUD, la Academia Nacional de Jueces desarrolló y difundió un currículo. Se espera que la incorporación de temas de género e instrumentos de derechos humanos dentro de la capacitación estándar de los jueces y abogados incremente la capacidad judicial de tomar decisiones sensibles al género y aumente la representación femenina en el sector de justicia.

 

Descargue el Recurso de Capacitación. Disponible en inglés.

 

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. 2006. Los asuntos de las mujeres ahora son parte de la formación legal en Nepal.

 

La formación debe comenzar en la Facultad de Derecho

Albania y Liberia- Temas de violencia doméstica en los cursos de la Facultad de Derecho

La Iniciativa para los Derechos Legales de la Mujer se asoció con la Escuela de Magistratura de Albania, que forma a futuros jueces y fiscales, para apoyar y proporcionar financiamiento para la integración de temas de violencia doméstica, trata de personas y sensibilidad de género dentro del programa. Después de dos años, la Facultad decidió incluir permanentemente estos temas en su currículo. Los estudiantes ahora reciben 14 horas de instrucción sólo sobre asuntos de violencia doméstica, incluyendo temas tales como los aspectos jurídicos y judiciales de la violencia doméstica y derecho de familia y la función de los fiscales en estos casos.

USAID. 2007. Iniciativa sobre los derechos legales de las mujeres: informe final. Para ver un breve video que describe el proyecto, pulse aquí.

Para ver un video de la Iniciativa para el Estado de Derecho de la American Bar Association sobre la Reforma Judicial a través de la Educación Jurídica en Liberia, pulse aquí.

 

Capacitación para los jueces en todo el mundo

UGANDA: En Uganda, la Asociación Nacional de Juezas (NAWJ) ha trabajado con las autoridades judiciales sobre el uso de instrumentos internacionales al decidir en los casos que involucran discriminación o violencia contra las mujeres. “Los funcionarios judiciales que han asistido a la capacitación han notado que ha mejorado su capacidad para detectar prejuicios de género y dictar fallos sensibles al género”. Amnistía Internacional. 2010. I Can’t Afford Justice: Violence Against Women in Uganda Continues Unchecked and Unpunished.

ESPAÑA La legislación de España sobre violencia de género requiere que los jueces que entienden en Órdenes de Protección reciban capacitación sobre temas de custodia infantil, seguridad y respaldo económico para las sobrevivientes y sus dependientes. Y, todos los empleados de los juzgados de España especializados en Violencia contra las mujeres, desde los jueces hasta los actuarios, deben recibir capacitación sobre temas de violencia de género que se centra en “la vulnerabilidad de las víctimas”. Artículo 47

GLOBAL: La Asociación Internacional de Juezas (IAWJ) lleva a cabo programas de educación judicial para jueces y magistrados en cinco países de América Latina y en África. A través de su Programa de Jurisprudencia de Igualdad (JEP, por sus siglas en inglés), proporciona capacitación para los miembros del poder judicial en la aplicación de leyes internacionales, regionales y nacionales sobre la discriminación y violencia contra las mujeres. La IAJW plantea que juristas capacitados en el JEP han establecido un historial de dictado de fallos abatiendo las leyes y prácticas discriminatorias y han expandido los derechos de las mujeres sobre asuntos que van desde la discriminación económica, derechos de propiedad, custodia, herencia, agresión sexual y todas las formas de violencia contra las mujeres. Más de 2,500 jueces han formado parte de la capacitación de JEP en 21 países. Muchos jueces capacitados en el JEP entienden que el programa los alertó sobre la naturaleza y alcance de la violencia doméstica y discriminación de género; sobre prejuicios y estereotipos que sustentan esos prejuicios, y sobre formas más efectivas y sensibles de interrogar a los testigos. En Zambia, la IAWJ desarrolló “ciclos de retroalimentación” para documentar y rastrear la capacidad de respuesta del sistema judicial hacia las mujeres víctimas de violencia a efectos de discernir las barreras efectivas entre las mujeres y la justicia.

La Iniciativa de Mujeres para la Justicia en Materia de Género (WIGJ) es una organización internacional de derechos humanos de las mujeres abocada a asegurar que la Corte Penal Internacional (ICC, por sus siglas en inglés) promueve la justicia de género a través de sus operaciones. La WIGJ ha llevado a cabo una serie de actividades de capacitación en género para jueces, fiscales y personal de la ICC. Para apoyar este esfuerzo, WIGJ ha publicado tres manuales, que contextualizan la violencia dentro de una perspectiva de género, analizan las ramificaciones de la violencia sexual y proporcionan antecedentes jurídicos en cuestión respecto a la violencia de género. WIGJ también ha trabajado para mejorar la diversidad de género dentro de la ICC reclutando mujeres para cargos disponibles y abogando para su elección y/o designación.

 

Tools:  

Caminando en sus zapatos (Viviendo con la violencia doméstica) (Washington State Coalition Against Domestic Violence). Herramienta de simulacro en la cual las y los participantes se mueven, actúan, piensan y vivencian la experiencia de mujeres golpeadas; para grupos comunitarios y profesionales. Inglés y español.  

Caminando en sus zapatos (Edición de justicia económica) (Washington State Coalition Against Domestic Violence). Disponible en inglés.

Caminando en sus zapatos (Adolescentes y violencia en el noviazgo) (Washington State Coalition Against Domestic Violence). Disponible en inglés.

Walking Wisdom (Sabiduría andante) (ONG Sakshi, India), inglés. Una caja de herramientas con material visual sobre la transformación de los jueces y la educación judicial. Algunos de los temas incluyen: Entender la realidad de las mujeres, Impacto de la desigualdad. Mitos y estereotipos, y Percepciones judiciales. Utiliza situaciones de la vida real para ilustrar las herramientas con el propósito de tomar decisiones justas. Para encargar: sakshipaths@yahoo.com

Guía de capacitación para operadores y operadoras de justicia: Género, acceso a la justicia y violencia contra las mujeres (CLADEM, 2008). Español. Esta guía está compuesta de tres unidades. Cada una contiene una presentación de los principios y conceptos esenciales. Incluye textos y contenido audiovisual que:

  • Concientiza sobre la violencia doméstica, los derechos humanos de las mujeres, y la ausencia de denuncias.
  • Reflexiona sobre el marco normativo internacional y nacional en asuntos de violencia doméstica y sus aplicaciones prácticas para la administración justicia.
  • Promueve la adecuada aplicación de legislación específica en casos concretos de violencia como medio principal para la construcción de un mundo más justo, igualitario y equitativo.

Manual for a Three Day Training for Media, Legal, and Education (Manual para una capacitación de tres días para los medios, y sectores justicia y educación). (Christian Empowerment and Sustainable Program, 2008). Diseñado para utilizar con sectores clave, incluido el sector justicia, para informar sobre su respuesta a la violencia de género, explotación sexual y situaciones de abuso en Liberia.  

Civil Protection Orders: A Guide For Improving Practice (Órdenes de Protección Civil: Una Guía para Mejorar la Práctica) (National Council of Juvenile and Family Court Judges (Consejo Nacional de Jueces de Tribunales Juveniles y de Familia), EE.UU., 2010). Inglés. Ofrece orientación para los defensores, abogados, jueces, personal de cumplimiento de la ley y fiscales para ayudar a garantizar que las órdenes de protección sean emitidas, notificadas y cumplidas de forma efectiva.  

A Judicial Guide to Child Safety in Custody Cases (Una Guía Judicial para la Seguridad Infantil en los Casos de Custodia) (National Council of Juvenile and Family Court Judges (Consejo Nacional de Jueces de Tribunales Juveniles y de Familia), 2009). Inglés. Los casos de custodia infantil que implican abuso plantean problemas complicados de seguridad y acceso. La Guía Judicial contiene 14 tarjetas de tribunal para jueces en los casos de custodia infantil, así como una guía complementaria que proporciona información adicional sobre comportamiento dentro y fuera del juzgado, el mejor interés del niño y la emisión y cumplimiento de la orden.   

A Guide for Effective Issuance & Enforcement of Protection Orders (Una Guía para la Emisión y Cumplimiento Efectivo de Órdenes de Protección) (National Council of Juvenile and Family Court Judges (Consejo Nacional de Jueces de Tribunales Juveniles y de Familia), EE.UU., 2005). Inglés. Le ofrece herramientas precisas y estrategias a las comunidades y profesionales para ampliar la efectividad de las órdenes de protección. Contiene una sección sobre Sistemas de Datos y Registros Estatales.  

Navigating Custody & Visitation Evaluations in Cases With Domestic Violence: A Judge’s Guide (Recorriendo Evaluaciones de Custodia & Visitas en Casos con Violencia Doméstica: Una Guía para el Juez) (Dalton et al., 2006). Inglés. Algunos jueces de EE.UU. se basan en evaluadores profesionales de custodia para informar sus decisiones sobre asuntos de custodia infantil y visitas. Esta herramienta ayuda a los jueces a interpretar y actuar sobre estas evaluaciones cuando la violencia doméstica forma parte de casos de derecho de familia. Incluye cuatro tarjetas de tribunal y materiales complementarios.